§封闭贷款（第1页）

§封闭贷款

所谓封闭贷款，是指对部分有销路、有效益的产品，在资金投入、生产、产品销售过程中，实行产品单独核算、封闭管理的一种融资行为。

从性质上看，封闭贷款属于商业性贷款，由商业银行自主审查发放；可是，它又不是普通意义上的商业性贷款，因为它要求在政府行为下确保商业银行的资金安全。

在我国，封闭贷款主要针对的是一些国有工业企业。这些企业资产负债率高、亏损严重，可是又不宜实行破产、兼并。如果用正常条件来衡量的话，根本不可能取得贷款；可是，政府又确定要对这些企业进行救助，而这些企业中也确实有部分产品有销路、有市场。所以，便采取这样一种“封闭”贷款管理的方式，给这些企业输送流动资金，以帮助它们尽快摆脱困境，至少也能暂时缓解负债压力，而同时又能确保贷款资金安全。

这里的封闭贷款管理，是指借款企业在原材料采购、生产、库存、销售的所有环节中，贷款资金都要做到封闭运行，不与其他业务涉及到的债权债务发生关系。具体地是指：对贷款进行单独管理，供、产、销单独记账，成本、费用单独核算，销售及利润单独反映，各项公积金的提取、纳税、分红单独处理。总之一句话，就是要把这部分业务的财务处理与其他各项处理完全区分开来，以确保这部分封闭贷款资金的投入、使用、获利都能摆在明处，确保贷款资金安全。

企业获得封闭贷款的前提，是要首先通过县级以上政府给予救助的审查决定，这是它与其他融资行为的最大区别。

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